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我国拟对美14类106项商品加征25%关税 打奉陪到底 谈大门敞开

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-04-09
核心提示:中方不愿意打“贸易战”,如果有人坚持要打,我们奉陪到底;如果有人愿意谈,大门是敞开的
   昨天下午,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,中方不愿意打“贸易战”,如果有人坚持要打,我们奉陪到底;如果有人愿意谈,大门是敞开的。
 
  关税反制
 
  来而不往非礼也
 
  尽管中美贸易摩擦还没有到“贸易战”的级别,但正如“大战”前的排兵布阵,双方近期的一系列举措让各方闻到了浓浓的硝烟。
 
  在中国国际贸易学会中美欧战略经济研究中心共同主席李永看来,这场争端起初是贸易,焦点是贸易逆差,后来一步步演化为知识产权领域之争,牵涉到经济利益和安全。这已经不是一个简单的贸易问题,美国遏制中国科技和经济发展的意图已经公开化了。
 
  美方这一措施违反了世界贸易组织规则,严重侵犯我国合法权益,威胁我国家发展利益。根据相关规定,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。在国新办随后举行的吹风会上,商务部、财政部相关负责人详答了中美贸易热点问题。
 
  为何选择大豆作为反制美国的第一选项?财政部副部长朱光耀回应,美方用所谓“301条款”、“国家安全”等理由处理经济问题,最后只会损害美国自身、损害中国、损害全世界利益。在这种情况下,中国被迫提出了相关的产品目录作为反制行动,而且提出目录和相关顺序是有依据的。从数据来看,中美大豆贸易占美国大豆出口总量的62%,2017年,美国向中国出口大豆3285.4万吨,占中国进口总量34.39%。因为数量很大,中国种植大豆的农民已经向相关协会提出诉求,认为美国政府的补贴已经影响到了中国种植大豆农民的利益,中国政府要尊重中国农民的要求、尊重中国大豆协会的政策诉求,所以将大豆作为这次反制的选项。
 
  中方会不会以减持美国国债或让人民币汇率贬值的方式来反击?朱光耀表示,中国是国际资本市场负责任的投资者。他解释说,首先中国确实拥有超过3万亿美元的外汇储备,这是人民的财产。中国外汇储备运作的原则首先是安全性,第二是流动性,第三是适度的盈利性。多年来,中国正是根据这些指导原则来进行外汇储备的运作,保护人民财产的安全。
 
  对于“希望中方每年减少1000亿美元对美顺差”一说,商务部副部长王受文表示,中美贸易顺差实际只有美方公布逆差的三分之一,双方不平衡的首要原因是美国的经济结构问题。1000亿美元的顺差全让中国来减,这是绝对不能接受的。王受文进一步解释,所谓经济结构问题,是指美国储蓄小于投资、消费较多,这就决定了它在全球贸易有逆差。其次,美元作为国际支付货币,决定了美国必须要保持较大的贸易逆差,才能维持这个地位。中美贸易出现不平衡的一个重要原因,是美国有很多优势行业,例如高科技行业,不向中国出口,从而产生了逆差。
 
  立场明确
 
  不向外部压力屈服
 
  “中方一贯的立场是,谈判、磋商解决问题的大门始终是敞开的,如果美方愿意谈,我们愿意在平等磋商、相互尊重的基础上进行磋商,解决分歧。”商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在吹风会上这样表示。简单地说,如果有人坚持要打,我们奉陪到底;如果有人愿意谈,大门是敞开的。
 
  王受文强调,按照中国的对外贸易法第7条要求,任何国家和地区如果在贸易方面对中国采取歧视性的禁止、限制或者类似的措施,中方必须要采用相应的措施予以应对。所以,中方刚刚也公布了将近500亿的清单。必须说,中方这个做法是被迫采取的,做法是克制的。
 
  在吹风会上,财政部副部长朱光耀表示,在中美双方都摆明条件的情况下,我们希望双方能够坦诚相待、相互尊重,本着合作共赢的原则进行磋商。自新中国建立以来,中国从来没有在外部压力下屈服过,这是新中国的发展史,也是中国人民的奋斗史,中国不会向任何外部压力屈服。
 
  朱光耀坦言,今天我们面临的挑战是巨大的,但是中方的立场非常明确,我们不希望贸易战,因为结果只能是双输,损害中国的利益,损害美国的利益,也损害世界经济发展的前景。在这个特殊的关头,我们希望中美两国都要以建设性的方式,以智慧和相互尊重的态度,来解决好问题,处理好挑战,使中美经济关系回到健康稳定发展的轨道上来。
 
  朱光耀强调,目前这些产品目录都还没有生效,双方已经把问题摆到桌上,现在是谈判合作的时间了,谈判合作的前提,就是相互尊重,而不是一方向另一方妄加、强加条件。
 
  化解摩擦
 
  平等协商互谅互让
 
  在1979年中美两国建交之初,中美贸易额只有25亿美元,到了2017年度,中美贸易额达到了5800亿美元,增长了232倍。这样快速的发展,反映的实质就是中美经济关系互利共赢,是中美两国人民意志的体现,造福于中美两国人民的福祉。
 
  市场分析人士指出,目前美方清单的公布是建议清单,还需60天公示才能确定。中方的反击只公布清单,实施日期将视美国政府对我商品加征关税实施情况,另行公布。双方均强硬试探对方底牌,均未正式实施。
 
  世贸组织总干事阿泽维多认为,在共同框架之外采取单边行动只会极大增加冲突升级的危险,而这样的冲突不仅不会产生赢家,还会迅速动摇贸易体系稳定性。北京大学经济学教授林毅夫指出,中国要根据自己的步伐进行必要改革和必要开放;同时也要采取一些关税上的反制措施,并在WTO框架下进行抗诉。
 
  事实上,贸易赤字问题只是美国实行单边主义的一个借口。英国路透社撰文表示,美国关税清单目标针对的是“中国制造2025”计划,该计划的重点领域诸多产品都被列入清单。事实上,“中国制造2025”是透明的、开放的,也是非排他的,包括国有企业,也包括民营企业,不仅中国企业可以参加,外国企业也可以参加。“中国制造2025”在出台过程中,中国也做了严格的合规审查,完全符合世贸框架。
 
  无论是中方,还是美方,目前都还没有放弃通过协商手段来解决贸易摩擦。这从双方都没有轻易使用“贸易战”这个词可见一斑。但是协商的前提要互谅互让、有取有予,而不是漫天要价。正如财政部副部长朱光耀所表示的,回到谈判桌,按照两国元首达成的重要共识,以务实和建设性的态度解决好贸易分歧,并使得中美互利共赢的经济关系更巩固,造福两国人民。
 
  (首席记者 方翔 驻京记者 鲁明)
 
 
 
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